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涪陵区加强乡镇科协组织建设的思考
2016-05-11 14:32 未知 作者:谭洪忠 责任编辑:渝科d

 

 

涪陵区加强乡镇科协组织建设的思考


 

涪陵区新妙镇科协  谭洪忠


    乡镇科协是区县科协重要组成部分,是直接面向农业、农村和农民的重要工作力量,组织、工作、品牌能否搞活,直接关系到区县科协工作能否上台阶、上水平。

    乡镇科协组织建设是一个长期的系统工程,目前仍然存在着不少问题,作为科普工作主力军的乡镇科协,大多是被动接受区县科协的安排和布置,开展科普工作缺乏创新意识、手段单一、内容不丰富、形式简单、激发教育性弱、覆盖面窄,只能停留在“走过场”式的科技下乡,“蜻蜓点水”式的科技培训等单一的形式上,完成“任务”,已不适应当前科技新形势发展的需要,不能满足农民群众对科学技术和科普工作的需要。主要表现在四个不到位:

    一是思想认识不到位。有的乡镇对科协基层组织建设不够重视,把它作为一般性的工作和活动来对待,存在“见识迟、行动慢、可做、可不做”的现象,工作处于被动应付状态,导致一些科协组织明有实无;有的乡镇对科协基层组织建设内容和章法还不够了解,工作重点不突出,导致科协发展滞后。

    二是工作措施不到位。有的乡镇街道在工作中存在“平均用力”现象,没有把相应领域、层次的单位特点与科协组织的作用相结合,在突破存在的难点问题上办法不多、措施不力。有的乡镇科协虽然在按上级要求得到重新组建,科协主席分别由乡镇分管科技的副书记或副镇长担任,但工作机制没有建立完善,工作班子和人员配备没有真正到位,乡镇科协还很大程度上只是在形式上存在。

    三是组织力量不到位。由于乡镇科协一般都是挂靠在社会发展办公室或乡镇农业服务中心,没有配备专职科协工作人员,多数乡镇街道都是由一名行政干部或事业干部兼任,工作热情不高,致使乡镇科协队伍极不稳定,一些人员虽身在其位,而工作不知所措,工作人员少成了制约乡镇科普事业发展的重要因素之一。

    四是科普经费不到位。近几年来,科协工作得到了各级党委政府的高度重视,科普经费有了较快增长,但科普经费不足的现象普遍存在。乡镇科协没有配备科普宣传车和相应的宣传器材,必要的物质基础得不到相应的保障,严重影响和制约着农村科普工作的有效推广。乡镇科协一旦开展科普活动,所需经费只有临时抱佛脚,东拼西凑找“米”下锅。除了财政拨款,能争取到的社会捐助、自我创收的很少。没有钱是干不了事的。

    乡镇科协组织建设是农村科普工作的基础,没有乡镇科协组织,农村科普工作的开展就没有抓手,因此,抓好乡镇科协组织建设对于发挥好科协作用意义重大。以下就乡镇科协组织建设提出几点建议:

    一是亮出乡镇科协牌子。近年来,在各级党委、政府的高度重视下,乡镇科协组织建设得到了极大加强。但多数名存实亡,要么有机构没人员,要么有人员,无经费,未认真开展工作,往往很多乡镇自己都不知道设有科协,部门、群众就更不知道了。真正在认真开展工作的乡镇科协屈指可数。因此,乡镇科协要动起来,首先就得把科协“牌子”亮出来。不仅仅是把刻有“XX镇科协”的门牌挂出来,而是要落实工作人员、办公场所、工作经费,切实按照职能职责,面向农村、面向产业、面向农民积极开展科普宣传、技术培训,不断提高广大农民的科学文化素质。通过科协工作人员的工作让上级知晓、让部门知晓、让科技人员知晓、让广大农民知晓。只有这样才能真正把科协的牌子亮出来。

    二是建好高素质科普队伍。各乡镇首先要配好配齐基层科协班子、落实具体负责人,选择热衷科普事业的领导干部,有文化、有知识的人负责基层科协工作。其次要把那些热心科普事业的科技人员团结起来,组建基层科普工作队伍。按照基层科协组织的工作职责积极开展科普工作。第三要加强基层科协工作人员的责任管理、业务培训、工作指导,不断增强他们的事业心和责任感,把科协工作真正拿在手上,服务于广大群众,服务于经济建设,真正发挥好科协组织承上启下的枢纽作用和科技普及推广工作的“二传手”作用。通过加强乡镇科协和农技协组织建设,使全区逐步形成上下贯通、左右相连的城乡科普网络,从组织队伍上提升基层科普服务能力建设。

    三是建立完善科普工作机制。领导干部要切实增强科普意识,要切实强化“科学技术是第一生产力”、 “抓科普就是抓经济”的思想观念,既要带头学科技知识,又要把科普工作列入各级领导的重要议事日程并建立工作考核机制,做到一级带着一级干,一级干给一级看,农业增效农民把钱赚,科技经济双丰收。要切实健全区(县)、乡(镇)、村三级科普网络,充实乡镇涉农部门人员,挖掘和培养乡土人才,建立有效的激励机制,着力解决好基层科普人员的经济政治待遇,激发广大科普人员的工作热情、工作主动性和工作创新性。要鼓励广大科技人员深入农村基层,深入田间地头、厂棚圈舍,使农村科普工作形成领导重视、组织健全、队伍稳定、人员素质较高的工作局面。建议区县级党委政府建立起科普工作考核机制,要着力解决基层科协组织工作好坏无标准、功过无评说等问题,将科普工作作为一项硬性指标纳入对乡镇街道党委政府的年度考核,以推动农村科普工作富有成效开展。  

    四是抓好乡镇特色科普工作。要加强科普宣传画廊、科普宣传栏、科普图书室、科普活动室、科普学校等科普基础设施建设。要充分利用科技活动周、“三下乡”、全国科普日等平台积极开展防灾减灾、消防安全、农业实用技术、交通安全、健康知识、生态保护、节能降耗、法律法规、送医送药、禁毒制赌、文明礼貌、尊老爱幼、科普惠民等宣传咨询服务活动,努力提高广大农民的科学文化素质。要组织科普工作队深入村组院坝、田间地头、厂棚圈舍、厂矿企业,围绕当地农业产业、科技创新,针对农民和企业技术需求,积极组织开展种养殖业技术和科技创新培训,不断提高广大农民和企业老板依靠科技致富的本领。要加强农业科普示范建设,着力培育农业科普示范基地、科普示范村、科技示范户、科普示范带头人,充分发挥科普示范作用。要组织鼓励科技人员、农村田秀才、土专家引进新技术、新品种,培育新的经济增长点。要切实加强农村专业技术协会的发展,积极组织乡镇科技人员围绕地方经济建设、社会发展深入开展科技调研,积极为区域经济发展建言献策。

    五是加强乡镇科协工作宣传。一要采取切实有效措施,积极向当地党委、政府宣传科普工作的政策法规,经常汇报宣传科协工作,争取领导重视支持,切实解决科普工作中遇到的热点、难点问题,加大科普投入,强化科普软硬件设施建设,为科普工作创造良好的内外部工作环境。二要充分利用各种宣传工具,广泛开展乡镇科协工作、科技人员、农村科普带头人、农村专业技术协会的宣传,让各级各部门、社会各界更多地了解科协在科普工作中所取得的显著成绩,不断加大支持力度,努力形成上级大力支持、部门协同配合、群众广泛参与推动科普工作发展的良好格局。

 涪陵区科协供稿

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