首 页 组织建设 学会交流 科学普及 讲比活动 四大专题 参政议政 科技思想库 常用下载
当前位置: 主页 > 通知公告 >
重庆市科学技术协会关于实施学会治理结构和治理方式改革的通知
2016-06-24 10:36 未知 作者:学会部 责任编辑:渝科d



渝科协发〔2016〕19号



重庆市科学技术协会

关于实施学会治理结构和治理方式改革的通知



各市级学会(协会、研究会):

    为贯彻落实党中央及重庆市委关于群团改革的总体部署,按照市委批准的《重庆市科学技术协会深化改革实施方案》的具体要求,现就实施学会治理结构和治理方式改革的有关事宜通知如下:

    一、总体要求

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以提升学会创新和发展能力为目标,以建设中国特色现代科技社团为导向,通过深化学会治理结构和治理方式改革,全面推进学会民主化、规范化办会,提升学会学术建设能力、社会服务能力和基础保障能力,推动市科协所属及联系学会真正成为科协组织的主体,推动学会工作真正成为科协工作的主业,更好地团结凝聚广大科技工作者进军科技创新和经济建设主战场,为深化拓展五大功能区域发展战略、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

     改革学会治理结构和治理方式要坚持以下原则:

    (一)因会制宜,依法依章。突出问题导向,找准学会治理结构和治理方式改革的切入点和关键点,因会制宜,分类指导,统筹谋划学会治理结构和治理方式改革,明确改革重点工作任务,按照社团组织管理相关法律法规及学会章程,建立健全学会各项规章制度,全面推进学会规范化建设,确保学会依法依章程办会、办事,夯实学会发展基础,建设能负责可问责市级现代科技社团。

    (二)全面推进,分类指导。积极鼓励、引导市科协所属及联系学会开展治理结构和治理方式改革。加大对标兵学会、示范学会和特色学会的支持力度,推动学会能力的整体跃升。同时,针对学会类型和现状,加强督促整改、提高一批学会。

    (三)注重实效,动态管理。以学会治理结构和治理方式改革重点内容为核心,建立科学规范的考核体系,对学会改革取得的实际效果进行绩效评价,并依据考核结果实行动态管理,奖优罚劣。

     二、改革学会治理结构

    (一)规范学会执行机构设置。以《重庆市科学技术协会深化改革实施方案》和《中国科学技术协会章程》为依据,修订《重庆市科学技术协会团体会员管理办法》;指导学会设立监事岗位,引导、鼓励学会设立监事机构,指导学会设立规模适中的理事会、常务理事会、监事会,理顺学会决策机构、执行机构、监督机构关系。

    (二)加强对学会分支机构建设的指导。建立健全学会分支机构备案制,引导学会规范分支机构设置,加强分支机构管理,强化分支机构依法依章办事,努力做到类型、数量合理适度,管理依法合规,打造创新发展、充满活力的分支机构。

    (三)探索对市级学会进行分类管理和服务的办法。依据学会学科领域、生存发展状况等,按照一流学会创新争先树典型、一般学会提档升级谋发展、后进学会找准差距补短板的原则,指导学会创新发展。

    (四)推动学会联合体建设。引导、鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体,推动面向大学科领域或全产业链的学会集群发展,指导制定学会联合体章程,推动学会联合体活动常态化、规范化。

     三、改革学会治理方式

   (一)推进学会执行机构规范有序高效运作。督促学会领导机构按期换届,确保代表大会、理事会(常务理事会)、监事会依法依章履职;推动学会扩大领导人员代表性和覆盖面,代表大会代表应以一线科技工作者为主,学会理事会理事四分之三以上、常务理事会常务理事三分之二以上为一线科技工作者,提高中青年科技工作者在学会领导机构中任职的比例。指导学会制定实施务实高效、位阶有序的会议制度;督促学会定期召开理事会(常务理事会),指导学会依照章程建立健全学会重大事项、重要大事、重要项目安排和大额度资金使用的议事、决策机制,完善年度工作计划、年中进度检查、年终工作总结等工作推进制度。

   (二)推进学会办事机构规范化建设。督促学会建立健全人事、财务、档案、监督、信息公开等管理制度,推进学会信用体系建设。指导学会制定社会服务良好行为规则,制定学会办事机构工作人员行为规范,为学会依法依章办事提供制度保障。

   (三)推进学会办事机构实体化建设。以增强学会办事机构基础保障能力为重点,建立学会办事机构及分支机构支撑单位动态调整机制,着力打造运转高效、规范有序的专职办事机构,真正做到有家、有业、有队伍。推进学会人事制度改革,强化学会专职工作人才队伍培养,加强学会办事机构工作人员职业化建设,扩大专职工作人员聘任制试点,推广理事会聘任秘书长制,推进秘书班子职业化、年轻化。

    (四)强化学会兼职人员管理。制定学会兼职人员行为准则,规范在职及退(离)休干部在学会兼职,明确兼职人员责任和义务,及时调整不能正常履职的学会工作人员,牢固树立兼职不等于业余的意识,调动激发兼职人员尽职尽责的积极性和主动性。

    (五)进一步优化会员结构。学会应拓展会员种类,设立资深会员、赞助会员、学生会员等。要突出个人会员的主体地位,以推动学会发展个人会员为重点,鼓励单位会员中的科技工作者以个人身份加入学会,鼓励在青年科技工作者中发展会员,增加学会个人会员数量,扩大会员覆盖面和代表性。新申请加入重庆市科协团体会员的学会个人会员数量必须达到300人以上。

    (六)强化学会的会员服务意识。制定学会会员分类服务管理办法、会员服务标准和联系服务制度。健全个人会员入会申请审批制度、注册制度和会费收缴制度,制定会员行为规范,严肃会员纪律。

     四、建立奖优罚劣的激励机制

   (一)加大扶优促强力度。为发挥先进学会的示范带动作用,每年遴选评定10个标兵学会、10个示范学会、30个特色学会,分别授牌并给予项目资助。鼓励支持学会参加学术类社团组织评估,将社团组织评估“5A”、“4A”、“3A”等级分别与标兵学会、示范学会、特色学会对应,获评“5A”等级的学会自动成为标兵学会,获评“4A”、“3A”等级的学会可跨级向上申报。

   (二)建立科协学会团体会员动态调整制度。建立完善科协学会团体会员进入、退出机制,鼓励和支持新兴学科领域新成立的市级学会加入重庆市科协作为团体会员,主动吸收优秀市级学会成为重庆市科协团体会员。以执行科协决定、参与科协工作、学术发展、社会服务、基础保障等内容为指标,研究制定重庆市科协学会团体会员综合考核评价指标体系和考核办法,每年对学会工作情况进行严格、公正考核,注重考核结果的运用,不断优化科协学会团体会员结构。按照重点扶持优秀学会、整改落后学会、坚决取消“休眠”学会团体会员资格的原则,对年度考核5%-10%的末位学会给予黄牌警告,限期一年整改,整改期结束后经复查仍不合格者,按程序取消其重庆市科协团体会员资格。

     五、加强组织领导

    成立市科协学会治理结构和治理方式改革工作领导小组,由党组书记担任组长,分管副主席任副组长,成员由市科协副主席、副巡视员担任。市科协学会学术部要加强对学会改革的工作指导、过程跟踪和进度检查,适时召开学会改革研讨交流会,及时总结推广学会改革工作经验,指导、协助学会解决改革中遇到的问题和困难,全面统筹推进学会治理结构和治理方式改革工作。

    各市级学会要充分认识学会治理结构和治理方式改革的重要性、必要性和紧迫性,成立由理事长负责的学会治理结构和治理方式改革工作机构,明确任务分工,落实责任到人。要及时召开理事会专题研究学会改革,制定学会改革工作方案并于7月底前报市科协。要细化任务分解,完善工作机制,严格按计划推进相关工作,所有市级学会原则上9月底前完成相应改革任务。

    要加强对学会治理结构和治理方式改革的宣传,积极争取各学会主管单位、支撑单位等对改革工作的支持,积极推广学会改革先进工作经验和模式,进一步激发学会提升学术建设能力、社会服务能力和基础保障能力的积极性,充分发挥其在推动科技进步、促进经济社会发展中的独特作用。


附件:重庆市科学技术协会关于实施学会治理结构和治理方式改革的通知(含附件)
 

                                     

重庆市科学技术协会

 2016年6月23日

 

附件:


学会治理结构及治理方式改革主要任务清单


1、学会治理结构和治理方式改革工作方案(含学会存在的问题、主要工作任务、工作步骤、完成时限、责任人等);

2、依据改革任务要求及学会实际情况修订学会章程;

3、设立监事岗位,明确学会监事工作职责(鼓励设立监事会等监事机构);

4、制定分支机构管理办法,完善学会分支机构登记备案;

5、调整学会领导人员构成,确保学会理事会理事四分之三以上、常务理事会理事三分之二以上为一线科技工作者,提高中青年科技工作者在学会领导机构中任职的比例;

6、建立学会会议制度;

7、建立学会重点事项、重要大事、重要项目安排和大额度资金使用的议事、决策机制;

8、建立学会人事、财务、档案、监督、信息公开制度;

9、制定学会服务社会良好行为规则及学会工作人员行为规范;

10、标兵学会配备二名以上、其他学会配备一名以上学会专职工作人员(鼓励聘任专职秘书长),拥有学会专用办公场地;

11、制定学会兼职工作人员管理办法,明确各岗位兼职人员工作职责及考核奖惩办法;

12、拓展会员种类,优化会员结构,大力发展个人会员,个人会员数量超过300人;

13、制定学会会员管理办法,建立会员入会申请、审批、注册、会费收缴制度,明确各类会员权利义务,制定会员行为规范,完善会员登记及档案管理,明确会员服务内容及标准。

 

Copy@2011重庆市科学技术协会 重庆市科协办公室承办  渝ICP备05005079号
地址:重庆市渝中区双钢路科协大厦16层 邮编:400013